更新：2024-07-29 09:33:33
黨的二十屆三中全會以進一步全面深化改革、推進中國式現代化為主題，圍繞黨的中心任務謀劃強國建設、民族復興偉業的發展戰略，審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）以系統性的重大部署，為全黨全國各族人民接續奮斗提供了思想指南、確立了行動綱領。《決定》提出進一步全面深化改革的總目標，具有許多新的亮點，體現黨對認識全面深化改革的思想升華券商配資，體現黨對進一步全面深化改革的規律把握。
一、與黨的十八屆三中全會提出的總目標相銜接
2013年11月，黨的十八屆三中全會以研究討論深化改革為議題，作出的決定、采取的舉措、釋放的信號，為人們判斷新一屆中央領導集體施政方針和工作重點提供了重要依據。這次全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革重大問題的決定》提出336項改革舉措，體現全面深化改革啃硬骨頭、涉險灘的巨大勇氣，推動新時代實現改革由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的轉變，取得了許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構的成效。黨的十八屆三中全會具有劃時代的意義。
黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。這個總目標的深刻意義在于把制度作為核心問題與國家治理現代化創新實踐緊密相聯系，精心擘畫全面深化改革戰略舉措。習近平總書記對這個總目標有專門論述，指出“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化?！绷暯娇倳洀娬{，這兩句話的前一句規定了根本方向，后一句規定了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向，兩句話都講，才是完整的、全面的。
完善和發展中國特色社會主義制度，事關全面深化改革要改什么和不能改什么，需要改什么和不應該改什么的重大問題，是改革開放堅持正確方向、立場和原則的根本保證。推進國家治理體系和治理能力現代化，事關新時代以現代思維方式提升黨治國理政能力的重大問題，是改革開放順應歷史潮流、時代要求和人民期待的戰略謀劃。以完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的全面深化改革總目標為引領，新時代黨在領導全國各族人民進行的艱辛奮斗和偉大斗爭中創造出經濟快速發展和社會長期穩定新奇跡。
黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標，核心詞語仍然是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，與黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標保持一致。具體表述上在前面加了“繼續”兩字，呼應了“進一步全面深化改革”的要求，體現改革永遠在路上的連續性，體現把改革進行到底著力點的一致性?！稕Q定》提出300多項重要改革舉措，注重發揮經濟體制改革牽引作用，注重構建支持全面創新體制機制，注重全面改革，注重統籌發展和安全，注重加強黨對改革的領導，為進一步全面深化改革揭示了行動邏輯。黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標，在與黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標相銜接的基礎上，以聚焦新的方面、新的領域、新的問題體現創新發展的特點。
二、黨的二十屆三中全會關于進一步全面深化改革總目標的表述邏輯
黨的二十屆三中全會審議通過的決定，內容條目通篇排序，開列60條，對進一步全面深化改革作出全方位的部署。從文本結構看，《決定》與黨的十八屆三中全會審議通過的決定相同，都分為總論、分論和最后關于加強黨的領導三大板塊，但從總目標的具體表述看，《決定》體現與黨的十八屆三中全會不同的邏輯。
首先，《決定》的表述更加突出。黨的十八屆三中全會審議通過的決定中，提出全面深化改革的總目標，放在第一部分“全面深化改革的重大意義和指導思想”中的第二條，是把指導思想和總目標歸在一起表述的。黨的二十屆三中全會審議通過的決定提出進一步全面深化改革的總目標，放在第一部分“進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求”中的第三條，把指導思想與總目標分開表述，第二條為“進一步全面深化改革的指導思想”，第三條為“進一步全面深化改革的總目標”。這樣的表述邏輯，既突出了堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義，又突出了進一步全面深化改革的總目標，有助于強化總目標意識，推進全面深化改革的進一步發展。
其次，《決定》的表述形成新的聚焦點。黨的十八屆三中全會提出全面深化改革的總目標，以六個“緊緊圍繞”提出具體任務，黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標，以七個“聚焦”提新出任務。從兩次全會提出的任務看，相同點是結合中國特色社會主義“五位一體”總體布局、“四個偉大”戰略布局的要求作出表述，不同點是黨的二十屆三中全會緊扣新的主題，體現進一步全面深化改革與推進中國式現代化的內在關系，形成新領域和新問題的聚焦，明確了強國建設、民族復興新征程貫徹落實總目標的新要求。
第三，《決定》的表述增添了新的內容。在新時代偉大實踐的推進中，黨的十八屆三中全會確定的改革任務總體完成，各方面制度更加成熟更加定型取得明顯成效，中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度形成體系架構，各領域基礎性制度框架基本建立。在此基礎上，黨的二十屆三中全會提出進一步全面深化改革的總目標形成新的內容，即明確到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。增添這些新內容，使進一步全面深化改革總目標更加清晰了所要完成的任務規定和奮斗指向。
三、進一步全面深化改革總目標的創新
黨的二十屆三中全會上，習近平總書記發表重要講話，對《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定（討論稿）》作了說明，從四個“迫切需要”論述了黨中央把進一步全面深化改革、推進中國式現代化作為全會主題的考慮，對深刻把握全會精神具有重要意義。
黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標創新點集中表現在兩個方面，一是貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，為進一步全面深化改革提供強大的思想武器。二是形成黨的重大理論創新成果的思想引領，為推進中國式現代化指明了前進方向。
習近平總書記關于全面深化改革的論述十分豐富，立意高遠，觀點鮮明，思想深邃。新時代全面深化改革進入深水區，習近平總書記從一開始就強調必須發揚自我革命精神，堅決破除利益固化的藩籬。習近平總書記強調全面深化改革必須堅持黨的領導，把實現好、維護好、發展好人民利益作為謀劃全面深化改革的出發點和落腳點；強調全面深化改革必須有方向、有立場、有原則、有定力；強調必須堅持問題導向，著力解決體制機制的深層次問題；強調全面深化改革要增強系統性、整體性、配套性、協同性，產生各方面各領域改革的合力作用；強調要用好改革這個關鍵一招，堅持社會主義市場經濟改革方向，加強改革系統集成、協同高效，鞏固和深化解決體制性障礙、機制性梗阻、創新性政策方面的改革成果，在重要領域和關鍵環節取得新突破。習近平總書記這些重要論述貫徹到進一步全面深化改革的總目標中，規定的努力方向、具體任務、聚焦領域體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的有力指導。
習近平總書記指出：“進一步全面深化改革，要錨定完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標，緊扣推進中國式現代化?！边@個重要論述表明，全面深化改革的總目標不變，但“緊扣中國式現代化”則體現新的亮點。黨的二十大概括提出并深入闡述中國式現代化理論，結出新時代黨推進理論創新、進行理論創造的重大成果。黨領導人民成功走出中國式現代化道路至少有四個層面的重大意義。第一，中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道，中國人民向往美好生活的追求系于中國式現代化。第二，中國式現代化使中華民族偉大復興找到了實現方式，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興形成全體中國人民的共識。第三，中國式現代化打破了“現代化=西方化”的迷思，為人類實現現代化提供了新的選擇。第四，中國式現代化創造人類文明新形態，彰顯中華民族為世界做更大貢獻的宏偉志向。中國式現代化這些層面上的重大意義，決定了黨的二十屆三中全會以進一步全面深化改革、推進中國式現代化為主題的重要意義。進一步全面深化改革的總目標，圍繞拓展中國式現代化廣度和深度的要求形成七個“聚焦”的要求，融入了黨的一系列重大理論創新成果。
總目標描繪總愿景，形成總方案，發出總動員。在取得全面建成小康社會的偉大勝利后，黨團結帶領中國人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。處于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，進一步全面深化改革使命艱巨，推進中國式現代化任務繁重。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實進一步全面深化改革的總目標，必將推動“中國號”巍巍巨輪乘風破浪、行穩致遠。
（作者系上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員券商配資，華東師范大學馬克思主義學院教授）
文章為作者獨立觀點，不代表在線配資公司觀點
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